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    如何高效實現(xiàn)抵押權(quán)
    發(fā)表時間:〖2016/11/24〗    瀏覽次數(shù):〖1375

      問題:目前部分典當公司普遍面臨著設(shè)定抵押的財產(chǎn)被其他債權(quán)人申請法院先行查封的情況。盡管依據(jù)《擔保法解釋》第55條的規(guī)定“已經(jīng)設(shè)定抵押的財產(chǎn)被采取查封、扣押等財產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的,不影響抵押權(quán)的效力”,但在抵押人(借款人)對外負債較多的情況下,抵押物被其他債權(quán)人申請法院多輪查封,雖然抵押物被先行查封對抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)不會造成實質(zhì)不利影響,但會使抵押權(quán)人喪失對抵押物的優(yōu)先處置權(quán),增加抵押物的處置時間及成本,最終影響到抵押權(quán)的順利實現(xiàn)。如果借款人(抵押人)涉嫌刑事犯罪,根據(jù)“先刑事后民事”的司法實踐,則基層行實現(xiàn)抵押權(quán)的難度更大、耗時更長。

           鑒于上述抵押權(quán)實現(xiàn)較為復雜,作為典當公司該如何高效實現(xiàn)抵押權(quán)?
           回答:這一問題主要涉及抵押物優(yōu)先受償權(quán)和法院執(zhí)行權(quán)的沖突問題,需要根據(jù)有關(guān)法律和訴訟實務(wù)進行分析:
          根據(jù)《物權(quán)法》第170條“擔保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權(quán)的情形,依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但法律另有規(guī)定的除外”和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第55條“已經(jīng)設(shè)定抵押的財產(chǎn)被采取查封、扣押等財產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的,不影響抵押權(quán)的效力”規(guī)定,抵押權(quán)人對抵押物享有優(yōu)先受償權(quán)并不會因抵押物被查封而導致優(yōu)先受償權(quán)喪失,但應(yīng)當注意,最高額抵押中抵押物被查封以后,后續(xù)發(fā)放的債權(quán)沒有優(yōu)先受償權(quán)。
           實踐中,查封是法院財產(chǎn)保全常用的措施,主要是指法院對當事人財產(chǎn)通過法律手段進行實際控制的行為,查封的對象既包括動產(chǎn)也包括不動產(chǎn)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第28條“對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),其他人民法院可以進行輪候查封、扣押、凍結(jié)”規(guī)定,在抵押人負債較多的情況下,確實容易出現(xiàn)抵押物被多家法院查封的情況。一旦抵押物被不享有優(yōu)先受償權(quán)的當事人訴請法院先查封后,就引發(fā)了抵押物優(yōu)先受償權(quán)和法院執(zhí)行權(quán)的沖突問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第91條“對參與被執(zhí)行人財產(chǎn)的具體分配,應(yīng)當由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財產(chǎn)保全裁定,具體分配應(yīng)當在該院案件審理終結(jié)后進行”規(guī)定,即使新《民事訴訟法》的頒布實施,對民事執(zhí)行中的查封與執(zhí)行作了很多新規(guī)定,對于訴訟實務(wù)中出現(xiàn)的抵押物優(yōu)先受償權(quán)與法院執(zhí)行權(quán)的沖突問題仍然沒有解決。但部分地方法院已經(jīng)開始關(guān)注并出臺辦法解決這個問題。2012年3月,浙江省高級人民法院執(zhí)行局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)的通知》,該通知針對這一問題作出了如下規(guī)定:
          (一)被執(zhí)行人已設(shè)定抵押的財產(chǎn)被執(zhí)行普通債權(quán)的法院在先查封,如果抵押財產(chǎn)的價值低于或相當于抵押債權(quán)額的,在先查封法院應(yīng)將抵押財產(chǎn)的處分權(quán)移交給執(zhí)行抵押權(quán)的法院。在先查封法院不同意移交的,執(zhí)行抵押權(quán)的法院可以報請其與在先查封法院的共同上級法院協(xié)調(diào)處理。
         (二)被執(zhí)行人已設(shè)定抵押的財產(chǎn)被執(zhí)行普通債權(quán)的法院在先查封,該財產(chǎn)的價值高于抵押債權(quán)額,但執(zhí)行普通債權(quán)的法院怠于處分,或者其他當事人已執(zhí)行和解等為由要求暫不處分財產(chǎn)的,執(zhí)行抵押債權(quán)的法院可以報請其與在先查封法院的共同上級法院協(xié)調(diào)處理,要求移轉(zhuǎn)抵押財產(chǎn)處置權(quán)。
         (三)在先查封為財產(chǎn)保全,但案件尚未審結(jié),或雖已審結(jié)但債權(quán)人怠于申請執(zhí)行,而其他涉及同一被執(zhí)行人的案件亟待執(zhí)行的,首先進入終局執(zhí)行的法院可以報請其與在先查封法院的共同上級法院,決定由首先進入終局執(zhí)行的法院處置財產(chǎn)并主持分配。對于財產(chǎn)保全申請人訴訟中的債權(quán),分配法院應(yīng)當按照其訴訟請求數(shù)額計算出可分得的款項予以留存,視訴訟結(jié)果作出相應(yīng)的處理。
           該辦法同時還規(guī)定,對執(zhí)行標的物享有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人,即使未取得執(zhí)行依據(jù),其申請參與分配程序,主張優(yōu)先受償?shù),?yīng)當允許。對該優(yōu)先權(quán)存在與否及其數(shù)額,由主持分配法院的執(zhí)行機構(gòu)審查認定。對于符合形式要件的優(yōu)先權(quán),原則上可予認定。
           綜上,典當公司應(yīng)加強與當?shù)胤ㄔ郝?lián)系,參照上述法院有關(guān)辦法執(zhí)行。
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